I- Situation de l’établissement

L’École française Hoffet, seul établissement d’enseignement français au Laos conventionné avec l’Agence pour l’enseignement français à l’étranger (AEFE), est dénommée, à partir de cette année, Lycée Josué Hoffet. Construit à Vientiane en 1992 sur un terrain appartenant à l’État français, il a été agrandi en 2005 afin de pouvoir accueillir les classes du cycle secondaire, installées auparavant dans un immeuble voisin pris en location. Sa capacité maximale d’accueil est de 380 élèves.

Le lycée scolarise 374 élèves de la maternelle à la terminale dont 226 français (60 %), 44 étrangers tiers (12 %) et 104 enfants de nationalité laotienne (28 %). Un enseignement direct est assuré jusqu’en classe de première (homologué) et en classe terminale à partir de la rentrée scolaire prochaine. L’équipe d’encadrement est constituée de 52 personnes dont 4 détachés budgétaires et 9 enseignants résidents.

Les tarifs scolaires ont été augmentés en septembre 2006 (3 % pour le pré-élémentaire et le primaire, 4,7 % pour le premier cycle du secondaire et 15,2 % pour le deuxième cycle). Une nouvelle augmentation de 3 % sera appliquée en septembre 2007 pour tenir compte, notamment, de la mise en place d’un enseignement direct jusqu’en classe terminale. Aucun nouveau projet d’extension de l’établissement n’est envisagé dans l’immédiat, bien que cette perspective n’ait pas été écartée par le comité de gestion.

La majorité des élèves de nationalité laotienne appartient à des familles influentes (ancien Président, ancien Premier Ministre, Vice-Premier Ministre, Ministre chargé de la francophonie, etc.). Un programme de 24 bourses d’études (complètes ou partielles) financées sur les crédits d’intervention du poste et allouées à des élèves laotiens contribue à l’effort consenti pour la formation et le renouvellement des élites du pays et la promotion de notre système éducatif. Si le programme de bourses d’excellence MAJOR-AEFE constitue un instrument privilégié pour accueillir les élites et promouvoir l’enseignement supérieur français, à ce jour aucun élève laotien n’a pu en bénéficier, ce qui peut s’expliquer par les effectifs encore peu nombreux dans le deuxième cycle du secondaire (un seul candidat laotien en terminale en 2007 sur 13 élèves inscrits au baccalauréat).

Il est à noter qu’une collaboration s’est établie, dans le cadre d’un appui pédagogique, avec une école de société gérée par la Mission laïque installée sur le site du barrage de Nam Theun 2, actuellement en construction.

II- Propositions pour un plan « Enseignement français au Laos »

1- État de la demande :

Actuellement, l’établissement répond en priorité à sa vocation première d’assurer la scolarisation des enfants français. La perspective d’une augmentation significative de la communauté française au Laos n’est pas écartée, mais il est encore difficile de l’évaluer. La demande émanant des familles laotiennes est potentiellement importante en raison du prestige de l’enseignement français.

2- Principales orientations :

a) Contribuer à la formation des élites francophones et apporter une réponse aux besoins du Laos en matière de formation de ses ressources humaines, en s’appuyant sur le projet d’établissement que le lycée vient d’élaborer pour la période 2007-2010.

En fonction des capacités d’accueil, encore très limitées, le lycée est disposé à mettre en place une politique de recrutement d’élèves laotiens, selon des critères de sélection précis et rigoureux. Cette politique devra s’accompagner des dispositions suivantes :

 faciliter l’intégration de ces élèves dans notre système éducatif et, à terme, leur accès à l’enseignement supérieur français ;
 renforcer les cours de langue lao, obligatoires pour les élèves laotiens, afin, d’une part, de ne pas les couper du système national lao pour le cas où leur intégration ou leur réintégration dans ledit système se révèlerait souhaitable ou nécessaire pour eux, et, d’autre part, pour faciliter leur insertion dans la vie communautaire et économique locale ;
 obtenir la reconnaissance des diplômes français par les autorités locales en vue de faciliter l’insertion de ces élèves dans le tissu économique et social local.

À cet effet, le projet d’établissement établi par le Lycée Josué Hoffet s’articule autour de quatre grands axes : maîtrise de la langue française, apprentissage des langues étrangères, enrichissement culturel, orientation des élèves et insertion dans la vie active. Il vise à renforcer la vocation première de l’établissement et à faciliter l’intégration des élèves laotiens et étrangers tiers dans le système éducatif français.

Le Centre de langue française (CLF) propose de s’associer aux dispositions prévues pour le perfectionnement linguistique des élèves les plus faibles en français, notamment ceux qui vivent dans un environnement familial non francophone, en mettant en place, selon des modalités à définir avec les familles, de cours de français en dehors du temps scolaire.

Dans le contexte du suivi des études assurées par le lycée, la Chambre de commerce et d’industrie française au Laos (CCIFL) propose la création d’un fonds spécial pour l’attribution de bourses d’études en France, alimenté par des entreprises locales, entre autres bailleurs, avec le soutien de l’Association des jeunes entrepreneurs laotiens. Il s’agira en premier lieu d’aider les élèves à acquérir une formation professionnelle spécifique, la sélection des candidats devant s’effectuer sous la responsabilité d’un comité mixte ad hoc.

Dans le cadre des activités de suivi du « Forum francophone pour l’emploi et l’enseignement supérieur », dont la troisième édition s’est tenue le 19 mars 2007 à l’Université Nationale du Laos, il est proposé de sensibiliser la diaspora laotienne en France afin de développer et faciliter l’accueil en France d’étudiants laotiens susceptibles de financer leurs études.

b) Développer la capacité de rayonnement et d’influence du lycée français en l’associant plus étroitement aux activités de coopération culturelle, éducative et linguistique.

Le Laos dispose d’un réseau de classes bilingues. Ce dispositif, mis en place en 1995, se compose de 13 établissements répartis sur 4 sites (Vientiane, Luang Prabang, Paksé et Savannakhet) qui scolarisent, dans 108 classes, environ 3 000 élèves, de la troisième année du primaire à la terminale. Près de 150 enseignants dispensent des cours de français ou en français dans des matières comme la biologie, la chimie, les mathématiques et la physique. Compte tenu des besoins en matière de formation continue, un accompagnement pédagogique par des enseignants du lycée Hoffet, en complément des actions mises en œuvre dans le cadre du projet de valorisation du français en Asie du Sud-Est (Valofrase), semble tout à fait opportun.

Activités culturelles :

À l’instar des actions déjà réalisées par le lycée français (participation des classes bilingues du lycée de Vientiane à des ateliers-théâtre, à des évènements sportifs, aux activités de la Fête de la Francophonie, etc.), des projets dans les domaines culturel et sportif seront mis en œuvre, éventuellement avec le concours du Centre de langue française, en veillant à leur assurer le meilleur retentissement sur le plan médiatique.

 organisation d’un festival théâtral ou d’ateliers de théâtre, (au niveau du cycle secondaire) ;
 mise en place d’une chorale (classes primaires) en y associant les écoles primaires bilingues de Vientiane.

Les meilleures animations pourraient, le cas échéant, figurer dans le programme des activités qui accompagneront la Conférence Ministérielle de la Francophonie en novembre 2007.

Activités linguistiques et pédagogiques :

 accueil en fin de semaine d’élèves laotiens des classes bilingues dans des familles parfaitement francophones ayant des enfants scolarisés au lycée français, dans le prolongement de l’expérience menée en 2006 dans le cadre du projet Valofrase ;
 observation de classes et classes de démonstration pour les professeurs de mathématiques, de biologie, de chimie, et de physique des classes bilingues.

c) Promouvoir le système éducatif français

La création d’une « Amicale des anciens élèves du Lycée Josué Hoffet » devrait permettre, d’une part, d’illustrer la qualité du système éducatif français à travers des témoignages d’anciens élèves laotiens de cet établissement ayant accédé à des postes de haute responsabilité, et, d’autre part, de compléter le réseau d’influence constitué par les anciens boursiers, stagiaires et étudiants laotiens en France dont le SCAC poursuit actuellement le recensement en vue de la réalisation d’un annuaire.

Le plan « enseignement français au Laos » prévoit la mise en œuvre d’actions compatibles avec la situation locale et avec les moyens disponibles. Il a recueilli l’adhésion de tous les organismes ayant participé à son élaboration. Le lycée Josué Hoffet devrait pouvoir jouer un rôle plus important au sein de notre dispositif de coopération, d’autant qu’il constitue au Laos une vitrine particulièrement représentative de la présence française.

Mars 2007